Platform Regional dan Lokal Uni Eropa untuk Karnivora Besar

Berbagai platform lokal dan regional telah dibentuk melalui proyek percontohan yang didanai Uni Eropa untuk mengatasi konflik terkait karnivora besar dengan mempertimbangkan keadaan lokal dan melibatkan pemangku kepentingan di tingkat lokal.

Masalahnya:

Provinsi Grosseto, yang terletak di Tuscany, Italia, dicirikan oleh perbukitan, lahan pertanian, dan hutan. Dengan lebih dari setengah wilayah provinsi yang didedikasikan untuk pertanian, produksi ternak, khususnya peternakan domba, telah lama menjadi tulang punggung ekonomi lokal. Namun, cara hidup tradisional menghadapi tantangan yang semakin besar dengan kembalinya serigala ke daerah tersebut.

Jumlah serigala mulai meningkat dan meluas di Grosseto pada awal tahun 1980-an, setelah beberapa dekade hanya ada beberapa individu. Perluasan serigala diikuti oleh peningkatan pemangsaan domba perah, sumber daya penting untuk sistem pertanian skala kecil dan semi-ekstensif. Pemerintah daerah mencoba mengatasi masalah ini dengan berbagai skema kompensasi dan tindakan pencegahan, tetapi upaya ini seringkali gagal. Banyak petani memandang perlindungan hukum terhadap serigala sebagai ancaman langsung terhadap mata pencaharian mereka. Frustrasi meningkat karena tindakan pencegahan dianggap memberatkan dan tidak efektif, sehingga beberapa petani terpaksa melakukan pembunuhan serigala ilegal (perburuan liar).

Pada tahun 2012, tingkat stres dan kerugian ekonomi yang tinggi yang dilaporkan oleh para petani menggarisbawahi kebutuhan mendesak akan pendekatan kolaboratif dan multi-aktor untuk mengatasi tantangan yang ditimbulkan oleh kembalinya predator puncak tersebut.

Solusi:

Tindakan pencegahan yang disesuaikan dapat mengurangi dampak serigala terhadap ternak, meningkatkan kondisi bagi pemilik ternak, dan mendorong koeksistensi. Ketika disesuaikan dengan kebutuhan lokal, tindakan tersebut melindungi ternak sekaligus membangun kepercayaan dan kerja sama antar pemangku kepentingan. Sebuah proyek awal yang didirikan di Grosseto telah menghasilkan kolaborasi jangka panjang antar pemangku kepentingan.

Pada tahun 2012, proyek LIFE MEDWOLF, yang dikoordinasikan oleh Istituto di Ecologia Applicata, menyatukan pemilik ternak, pemerintah daerah, LSM lingkungan, dan asosiasi pertanian di Grosseto. Proyek ini berfokus pada perancangan bersama dan implementasi langkah-langkah pencegahan kerusakan, seperti anjing penjaga ternak (LGD) dan pagar, sambil memberdayakan para pemangku kepentingan dengan secara aktif melibatkan mereka dalam pengambilan keputusan. Keputusan dibuat secara kolektif, menumbuhkan rasa kepemilikan dan akuntabilitas bersama. Proyek ini meletakkan dasar untuk kolaborasi lebih lanjut, yang mengarah pada pembentukan DifesAttiva ('pertahanan aktif') pada tahun 2016, sebuah jaringan peternak untuk berbagi pengalaman tentang pengelolaan LGD. Kolaborasi berlanjut melalui platform dialog lokal di Grosseto, yang didirikan pada tahun 2018, sebagai bagian dari proyek percontohan yang didanai Uni Eropa.

Perubahan yang terjadi:

Implementasi proyek LIFE MEDWOLF dan inisiatif selanjutnya secara signifikan mengurangi dampak pada ternak, sekaligus mendorong koeksistensi. Langkah-langkah pencegahan, seperti pagar dan anjing penjaga ternak, menyebabkan penurunan serangan sebesar 47%, dan penurunan jumlah hewan yang terbunuh sebesar 50%. Peternakan yang menerapkan intervensi mengalami lebih sedikit kejadian penyerangan, dengan 81% petani mendukung penggunaan pagar dan 74% menilai positif penggunaan anjing penjaga ternak. Meskipun masih terdapat perbedaan pendapat di antara perwakilan kelompok kepentingan utama, kesempatan untuk memperdalam pemahaman tentang kebutuhan dan kesulitan masing-masing pihak menyebabkan perubahan sikap terhadap koeksistensi. Selain itu, peningkatan dokumentasi dan pengumpulan data menawarkan jawaban ilmiah dan berbasis bukti serta titik acuan bersama bagi semua pemangku kepentingan, yang mendorong pemilik ternak untuk melaporkan serangan.

Kolaborasi meningkat melalui platform partisipatif dan pembentukan jaringan, yang memfasilitasi berbagi pengetahuan dan memperluas praktik-praktik yang berhasil ke wilayah lain. Secara keseluruhan, tindakan berkelanjutan di wilayah tersebut mendorong penggunaan langkah-langkah pencegahan yang lebih luas dan kompeten serta meletakkan dasar bagi strategi koeksistensi jangka panjang.

Total biaya untuk penerapan dan pemeliharaan langkah-langkah pencegahan kerusakan (pagar dan alat pelindung ternak) di sebuah peternakan tipikal di Grosseto diperkirakan sebesar EUR 43–54 per ekor per tahun. 52% dari biaya tersebut disebabkan oleh beban kerja tambahan, terutama tenaga kerja keluarga. Hal ini menyoroti nilai solusi yang disesuaikan dan mudah perawatannya, serta pentingnya struktur pendukung yang memadai untuk membantu petani mengintegrasikan langkah-langkah pencegahan dengan lancar ke dalam sistem peternakan mereka yang sudah ada.

Pendanaan:

Proyek LIFE MEDWOLF memiliki total anggaran sebesar €3.315.272, yang juga mencakup kegiatan serupa di Portugal Tengah. Asosiasi difesAttiva, yang dikembangkan dalam proyek ini, sejak itu menjadi mandiri melalui kegiatannya. Sejak 2018, biaya bahan bakar dan materi komunikasi telah didanai oleh asosiasi, sementara biaya veteriner sebagian ditanggung oleh WWF dan sebagian oleh petani.

Asosiasi ini juga menerima dukungan dari Yayasan Capellino melalui proyek "Petani & Predator". Petani yang bergabung dengan difesAttiva membayar biaya berlangganan €10, yang digunakan untuk perawatan veteriner anak anjing LGD. Pada tahun 2024, difesAttiva menjadi Asosiasi Promosi Sosial, yang memungkinkan dukungan dan partisipasi publik yang lebih luas.

Source : https://environment.ec.europa